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課程名稱 |
勞動與健康政策
Labor and Health Policy |
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開課學期 |
108-2 |
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授課對象 |
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授課教師 |
鄭雅文 |
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課號 |
HPM5018 |
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課程識別碼 |
848 U1130 |
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班次 |
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學分 |
3.0 |
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全/半年 |
半年 |
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必/選修 |
選修 |
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上課時間 |
星期四8,9,10(15:30~18:20) |
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上課地點 |
公衛215 |
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備註 |
開放臺藝大3名同學加選。A5*:公民意識與社會分析與朱柏青合授
總人數上限：60人
外系人數限制：50人 |
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Ceiba 課程網頁 |
http://ceiba.ntu.edu.tw/1082HPM5018_ |
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課程簡介影片 |
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核心能力關聯 |
核心能力與課程規劃關聯圖 |
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課程大綱
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為確保您我的權利,請尊重智慧財產權及不得非法影印
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課程概述 |
職業安全健康與職業傷病問題，是現代社會重要的公衛政策議題。此課程旨在介紹勞動與健康政策相關理論與實務議題，希望提升學生對勞動與健康議題的關懷與分析能力。
本課程第一部份介紹基本概念，包括職業傷病的定義與類型、職業健康政策的歷史緣起與變革，以及主要政策分析概念，包括社會致病論、勞動商品化、科學管理、工作控制、福利國家體制、利害關係人等主題。第二部分介紹職業安全健康制度，包括勞動檢查、職業安全衛生、職災補償、職業醫學、母性保護等制度。第三部份以特定議題做個案討論。 |
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課程目標 |
課程結束後，學生應可獲得以下能力：
1. 瞭解職業傷病相關規範的歷史緣起與制度現況；
2. 瞭解職業傷病問題的現況與其社會致病因素；
3. 瞭解工作者職場安全健康保護相關權益；
4. 瞭解政策對於工作者職場安全健康的影響。 |
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課程要求 |
*****本課程於醫學校區公衛大樓(徐州路17號)上課*****
上課進行方式為第一個小時由教師授課，第二個小時為學生小組討論，第三個小時為小組報告與教師講評，並由助教介紹下次課程。修課學生必須達成以下課程要求：
1. 預讀指定文獻並撰寫預讀心得（13次上課，任選6次繳交；1-2頁以內為原則）
2. 參與每週小組討論與口頭報告
3. 參與小組期末報告 |
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預期每週課後學習時數 |
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Office Hours |
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指定閱讀 |
待補 |
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參考書目 |
1.鄭雅文主編（2019）。《職災之後：補償的意義、困境與出路》。高雄：巨流出版社。
2.鄭雅文主編（2017）。《致命粉塵：石綿疾病，工業發展史中的職業病風暴》。台北：台灣職 業安全健康連線。
3.黃怡翎、高有智（2015）。《過勞之島：台灣職場過勞實錄與對策》。台北：台灣職業安全健康連線。
4.鄭雅文、鄭峰齊主編（2013）。《職業病了嗎？待修補的職業健康保護機制》。台北：群學。 |
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評量方式
(僅供參考) |
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No. |
項目 |
百分比 |
說明 |
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1. |
預讀心得(個人成績) |
50% |
個人成績。預讀心得（13次上課，任選6次繳交；1000字為原則）。 |
2. |
課堂參與(個人成績) |
30% |
在臺生：個人成績。出席、參與小組討論、口頭報告。
*中港澳生：分數以每週繳交課後討論心得計分(500字為原則) |
3. |
期末報告(小組成績) |
20% |
小組成績(2~4人)。口頭報告及書面報告（2000-3000字為原則）。
* 05/07 繳交題目與摘要。
* 06/11、06/18小組報告並繳交書面報告。 |
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週次 |
日期 |
單元主題 |
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第1週 |
03/05 |
課程介紹/概論：勞動權與健康權的意義
1. 工作的意義與價值
2. 工作與健康作為社會權
3. 尊嚴勞動的意義
4. 公共衛生發展史中的職業傷病問題
【閱讀文獻】
1.鄭雅文、江東亮(2015)。公共衛生的緣起與變革。收錄於：公共衛生學 上冊(第一章) 台北：台大出版中心、陳拱北預防醫學基金會。
2.張晉芬(2015),勞心與勞力的區隔。收錄於：《勞動社會學》第五章。台北：政大出版社（2015）。
3.鄭雅文、鄭峰齊、吳挺鋒（2013）。從職業傷病問題到職業安全健康保護制度。收錄於：職業病了嗎？（第一章）台北：群學。 |
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第2週 |
03/12 |
職業安全健康體系與法規
1. 認識職業傷病：定義、主要類型、成因、因果關係的界定、統計中的職業傷病
2. 職業安全健康體系
3. 職業安全健康法規
4. 政策分析基本概念：政策類型、議程設定、利害關係人分析
【閱讀文獻】
1. 鄭雅文， 〈序：職災補償的意義〉。收錄於《職災之後補償的意義困境與出路》第1章。高雄：巨流出版社，2019。
2. 鄭雅文、陳宗延，〈職業傷病的樣貌〉。收錄於《職災之後：補償 的意義、困境與出路》第2章。高雄：巨流出版社，2019。
https://oshlink.org.tw/about/issue/compensation/293；
https://oshlink.org.tw/about/issue/compensation/294
3. 鍾佩樺、鄭雅文，〈職災者的災後處境〉。收錄於《職災之後：補償的意義、困境與出路》第3章。高雄：巨流出版社，2019。
4. 鄭雅文，〈職災補償制度中的污名〉。收錄於《職災之後：補償的意義、困境與出路》第10章。高雄：巨流出版社，2019。 |
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第3週 |
03/19 |
職業醫學的實踐（台大醫院職業醫學科朱柏青主治醫師）
【閱讀文獻】
1. Franco G. The role of the occupational physician in the enlarged European Union: challenges and opportunities. Occupational Medicine(Lond). 2006 May;56(3):152-4.
2.鄭峰齊（鄭雅文、王榮德審閱修訂），多重利益衝突下的職業醫學。收錄於：《職業，病了嗎？》第十一章。台北：群學，2013。
3. 蕭汎如、陳宗延、李俊賢、鄭雅文。石綿暴露工作者的職業健檢：職業醫學專科醫師的觀點。台灣衛誌，37(1):24-33, 2018。
4.Harber P, Rose S, Bontemps J, Saechao K, Liu Y, Elashoff D, Wu S. Occupational medicine practice:
activities and skills of a national sample. J Occup Environ Med. 2010 Dec;52(12):1147-53. |
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第4週 |
03/26 |
社會致病論：勞動與社會保護制度
1. 「社會致病論」(Theory of social causation) 及「健康的社會決定因素」(Social determinants of Health)
2. 勞動保護政策
3. 社會保護制度
【閱讀文獻】
1.Muntaner, C., Chung, H., Solar, O., Santana, V., Castedo, A., & Benach, J. (2010). A Macro-Level Model of Employment Relations and Health Inequalities. International Journal of Health Services, 40(2), 215–221.
2.張晉芬 (2016)。勞動法律的身分限制及改革：一個人權觀點的檢視。台灣社會研究季刊，102：75-113。
3.Eikemo, T. A., & Bambra, C. (2008). The welfare state: a glossary for public health. Journal of Epidemiology and Community Health, 62(1), 3-6. doi:10.1136/jech.2007.066787
4.The Companies Putting Profits Ahead of Public Health – As the coronavirus spreads, the public interest requires employers to abandon their longstanding resistance to paid sick leave. （03/14/2020）
https://www.nytimes.com/2020/03/14/opinion/sunday/coronavirus-paid-sick-leave.html |
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第5週 |
04/02 |
清明節/春假 |
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第6週 |
04/09 |
職業健康管理與職場健康促進
【閱讀文獻】
1. 尤素芬等。勞工健檢與職業健康服務。收錄於【職業病了嗎】第十章，2013。
2.蕭汎如、鄭雅文、李俊賢。石綿暴露工作者的職業健康檢查制度與惡性間皮瘤監測機制。台灣衛誌。2017:36(2):187-196。
3.蔡奉真、鄭雅文。職業健康檢查資料的隱私權保護。台灣衛誌，2015。 |
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第7週 |
04/16 |
職業傷病的認定與補償（I）
【閱讀文獻】
1. 陳宗延、鄭雅文，〈職災補償制度的國際發展〉。收錄於《職災之後補償的意義困境與出路》第4章。高雄：巨流出版社，2019。
2. 陳宗延，〈台灣職災補償制度的奇特發展軌跡〉。收錄於《職災之後補償的意義困境與出路》第5章。高雄：巨流出版社，2019。
3. 鄭雅文、黃怡翎、鄭筑羚，〈台灣職災補償制度的現況與困境〉。收錄於《職災之後補償的意義困境與出路》第7章。高雄：巨流出版社，2019。
*** 有[職災之後]的同學，請閱讀第4,5,7章。
*** 沒有書的同學，可閱讀上傳的2份檔案。 |
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第8週 |
04/23 |
職業傷病的認定與補償（II）
【閱讀文獻】
1. 鄭雅文、黃怡翎，〈職業傷病的認定〉。收錄於《職災之後補償的意義困境與出路》第8章。高雄：巨流出版社，2019。
2. 鄭雅文、陳宗延，〈職災醫療：職災保險與全民健保的競合〉。收錄於《職災之後補償的意義困境與出路》第9章。高雄：巨流出版社，2019。
3. 鄭雅文，〈職災補償制度中的污名〉。收錄於《職災之後：補償的意義、困境與出路》第10章。高雄：巨流出版社，2019。(同第二週) |
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第9週 |
04/30 |
勞動檢查（勞動部職業安全衛生署鄒子廉署長）
1 勞動檢查制度的類型
2 勞檢人力的任用、配置與權限
3 勞動檢查的執行狀況
【閱讀文獻】
1. 林良榮。勞動檢查與職業安全衛生。收錄於：【職業病了嗎】第三章，群學，2013。
2. 勞動部職業安全衛生署，107年勞動檢查年報
https://www.osha.gov.tw/1106/1164/1165/1168/25237/
3. 獨立特派員 第528集:勞檢的真相(影片15:33) https://www.youtube.com/watch?v=J7A38DkK-Fw |
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第10週 |
05/07 |
致命粉塵：石綿疾病，工業發展史中的職業病風暴
【閱讀文獻】
1.鄭雅文，石綿疾病的啟示。收錄於：《致命粉塵》前言。台北：臺灣職業安全健康連線，2017。
2.林永頌，職業病相關制度的再思。收錄於：《致命粉塵》推薦序。台北：臺灣職業安全健康連線，2017。
3.鄭雅文、鍾佩樺、蕭汎如、李俊賢、王榮德，職業病被個人化的台灣社會。收錄於：《致命粉塵》第四章。台北：臺灣職業安全健康連線，2017。
4. 影片:「看不見的石綿危機」(40:02)
https://www.youtube.com/watch?v=gjiVirQITdQ
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第11週 |
05/14 |
職場『母性保護』（Maternity Protection in the workplace）
1. 職場中的生殖危害與母性健康危害
2. 母性保護制度的歷史緣起與發展
3. 母性保護制度的內容
4. 台灣母性保護制度的現況與問題
【閱讀文獻】
1. 邱慧洳, 鄭夙芬, & 李雅玲. (2015). 女性護理人員勞動權益之保護-淺談相關法規與挑戰. 護理雜誌,62(1), 5-9.
2. 徐婉寧(2018) 論台灣女性勞工之產假制度。月旦醫事法報告。
3. 勞動部職業安全衛生署(2016)「工作場所母性健康保護技術指引」https://www.osha.gov.tw/1106/1251/10159/10173/13066/
4. ILO (2014) Maternity and Paternity at Work: Law and Practice across the world (policy brief, 16 pages) |
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第12週 |
05/21 |
工作壓力的流行病學研究
1.瞭解「職場社會心理危害」的致病機制與類型
2.瞭解台灣「職場社會心理危害」的流行病學研究：分布、趨勢、健康相關
3.瞭解流行病學知識與健康政策關連性
【預讀文獻】
1.鄭雅文，職場社會心理危害。收錄於《職業與環境衛生護理─概念與實務》（第二版）第十章 。台北：華杏出版社（2016）。
2.鄭雅文，過勞職業病認定爭議中的流行病學知識。收錄於《醫療與社會共舞》。台北：群學出版社（2008）。
3.Cheng Y, Pien LC. Prevalence, distribution and trends of workplace violence and its associated health problems: Findings from national surveys of Taiwan. In Shimazu, Bin Nordin, Dollard and Oakman (eds): 2nd Asia Pacific Book on Psychosocial Factors at Work in the Asia Pacific: From theory to practice. Springer 2016.
4.Liu HC, Cheng Y. Psychosocial Work Hazards, Burnout and Self-Rated Health: A Comparison Study of Public and Private Sector Employees. Journal of Environmental and Occupational Medicine, 2018 2018 Apr;60(4):e193-e198. |
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第13週 |
05/28 |
工作壓力的政策分析
1.瞭解日本過勞職災問題
2.瞭解台灣職場疲勞政策的演化與現況
3.檢視東亞國家職場過勞政策的獨特性
【閱讀文獻】
1.鄭雅文、吳宣蓓、翁裕峰。日本過勞職災的認定爭議與政策因應。收錄於《職業病了嗎》第十三章 。台北：群學出版社（2013）。
2.鄭雅文。用過即地丟的工人：日本的勞動悲歌（2017勞工影展影片簡介，文檔中有附影片連結）。
3.鄭雅文。台灣職場疲勞的政策因應與問題。收錄於《職業病了嗎》第十四章 。台北：群學出版社（2013）
4.Cheng Y. Policy responses to work-related stress: examining Taiwan's experiences from a welfare state regime perspective. Safety Science 78: 111-116, 2015.
5.參考資料：台灣職業安全健康連線（http://oshlink.org.tw/about/issue_catalog） |
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第14週 |
06/04 |
資訊通訊科技（ICT）與平台經濟（Platform economy）對工作者安全健康風險的影響
【閱讀文獻】
1. Kenney, M., & Zysman, J. (2016). The rise of the platform economy. Issues in science and technology, 32(3), 61. (9 pages)
2. Bajwa, U., Gastaldo, D., Di Ruggiero, E., & Knorr, L. (2018). The health of workers in the global gig economy. Globalization and health, 14(1), 1-4. (3 pages)
3.參考資料：台灣勞工季刊第53期。 |
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第15週 |
06/11 |
學生期末報告(I) |
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第16週 |
06/18 |
學生期末報告(II) |
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